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為基層減負 為干部松綁!寧夏出臺30條措施力戒形式主義

銀川市人民政府門戶網站 www.upgfo.icu  2019-04-18 09:55

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近日,自治區黨委常委會會議審議通過的《關于解決形式主義突出問題為基層減負的具體措施》,從加強思想政治教育、大幅度精簡文件、嚴格控制會議、統籌規范督查檢查考核、完善問責制度和激勵關懷機制等方面,給出了“30條”硬指標、硬措施,以“真刀真槍”力戒各類形式主義。

寧夏當前正處在爬坡過坎的關鍵時期,需要廣大干部鉚足了勁甩開膀子加油干,而文件多、會議多、督查檢查考核多、問責多成為“捆綁”干部干勁、束縛干部手腳的突出問題。確保“基層減負年”真正減負,自治區黨委和政府在深入調研、反復論證的基礎上,形成了為基層減負“30條”具體舉措,針對基層干部反映強烈的“四多”問題,一一給出破解之策。

大幅度精簡文件,2019年度自治區黨委和政府下發的普發性文件較上年度下降30%至50%;各地各部門(單位)貫徹落實自治區文件,可結合實際制定務實管用的舉措或直接轉發至鄉鎮(街道)一級;減少黨政聯合發文,減少普發性文件,政策性文件原則上不超過10頁。

2019年度自治區黨委和政府會議較上年度下降30%至50%;安排部署業務工作的會議,一般不邀請自治區領導同志出席,不安排市、縣(區)負責同志參加;嚴格控制逐級召開會議,自治區黨委和政府召開全區性工作會議部署到縣級的,地級市可不再開會部署,非緊急會議不得連夜傳達,急于表態、急于報告;自治區黨委和政府召開的全區性會議,原則上1/3以上采用視頻會議形式召開;提倡講短話,在全區性工作會議上的主講,一般控制在1小時以內;建立“無會月”“無會周”制度,每年8月一般不安排以自治區黨委和政府名義召開全區性會議,自治區四套班子及區直部門(單位)除特殊情況,每月第二周不安排召開正式會議,以便基層集中力量抓好工作落實。

考核不斷,基層甚煩。著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題,“30條”提出:2019年自治區層面督查檢查考核事項較上年度減少80%,對縣鄉村和廠礦企業學校的督查檢查考核事項減少50%以上;提倡不打招呼、不定線路、不要求基層陪同的暗訪式調研,原則上自治區領導同志暗訪式調研要占到年度調研的1/3以上;對“一票否決”事項、各類評比達標表彰及示范創建活動進行清理規范;市、縣(區)要結合實際大幅壓減考核指標,特別是對鄉村的各項考核指標壓減50%以上。

完善問責制度和激勵關懷機制,堅持嚴管和厚愛相結合,實事求是、依規依紀依法嚴肅問責、規范問責,精準問責、慎重問責,嚴防問責泛化簡單化;正確對待被問責干部,對積極主動改正錯誤,表現優秀、成績突出、群眾認可的,在影響期滿后,正常使用和重用提拔。

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